Предлагаем в сокращенном переводе актуальный материал "Всемирные Игры Глухих и Параолимпийские Игры" Джеральда Иордана (Jerald Jordan), экс-президента CISS.

   В мире международных спортивных состязаний имеются Олимпийские Игры, спортивные соревнования для инвалидов типа Параолимпийских Игр, Всемирные Игры Глухих и Специальные Олимпийские Игры. Олимпийские Игры по своей природе недостаточно доступны инвалидам с различными физическими и умственными нарушениями. Организация специальных соревнований спортсменов-инвалидов имеет огромное значение для тех, кому представляется возможность достичь спортивного Олимпа. 
   Однако в обществе существует недостаточно правильное представление о Глухих как подгруппе меньшинства среди большого сообщества инвалидов. Это неверное представление привело в конечном итоге к вопросу: "Почему не создают возможность для конкуренции Глухих среди всех спортсменов-инвалидов только в одних Играх?" 
   Чтобы ответить на этот вопрос, представляющий интерес перспективного развития для сообщества Глухих, необходимо понимание истории Всемирных Игр Глухих. 
   Всемирные Игры Глухих были основаны в 1924 году и проводятся до сих пор. Параолимпийские Игры начали проводиться с 1960 года в Риме. Им предшествовали Игры инвалидов-колясочников в 1948 году. Римские соревнования были ограничены участием спортсменов в инвалидных колясках. В значительно поздние годы они были расширены за счет спортсменов с мозговым параличом, с ухудшенным зрением и другими физическими недостатками. В 1966 году Параолимпийский Комитет включил некоторых спортсменов с умственными нарушениями. 
   Международный спортивный комитет Глухих (CISS), состоящий из национальных спортивных организаций и исполнительного комитета из восьми глухих членов, является органом, осуществляющим управление деятельностью Всемирных Игр Глухих. Это признано Международным Олимпийским Комитетом (IOC) начиная с 1955 года. В 1966 году IOC предоставил CISS Кубок, учитывая строгую последовательность и приверженность олимпийским идеалам, служению международному развитию спорта. 
   В 1985 году Президент IOC Антонио Самаранч (Antonio Samaranch) обратился к CISS с просьбой присоединиться к Международному Комитету координирования (ICC), чтобы обеспечить организационную структуру для спортивной деятельности спортсменов-инвалидов в пределах IOC. Были получены гарантии, что CISS сохраняет автономию и осуществит продолжение спортивных мероприятий среди Глухих. В 1986 году CISS одобрил обращение. Когда ICC был заменен Международным Параолимпийским Комитетом (IPC), CISS стал ее полноправным членом, заняв свое место в исполнительном комитете. CISS прилагал усилия в выработке соглашений с целью сохранения своей самостоятельности и автономии, чтобы продолжать спортивные соревнования среди Глухих. Это не находило одобрения среди членов - представителей различных национальных организаций, но так как организация была сформирована, CISS и занимал свое место. К 1990 году проблем стало больше. Имелось много сложностей в Национальных Олимпийских Комитетах в отношении статуса Глухих спортсменов и Игр Глухих. Многие из Национальных спортивных организаций Глухих, имеющих прямые и деловые контакты с Национальным Олимпийским Комитетом, потеряли связи и вынуждены были находить поддержку самостоятельно. Некоторые уклонялись от решения вопроса участия в Играх Глухих, обосновывая тем, что существуют Параолимпийские Игры, несмотря на фактическую недоступность Глухих к соревнованиям. Попытки IPC вмешаться, с тем чтобы помочь в решении конфликтов, оказывались неудачными. Тем более что IPC не разделял деятельность Фондов IOC, несмотря на то, что было совместное соглашение по всем вопросам со дня его создания. Наконец, члены CISS после продолжительных споров пришли к решению, что необходимо либо оставить членство, или же допустить участие Глухих спортсменов в Играх и участие в Параолимпийских Играх. В 1993 году на Конгрессе в Софии (Болгария) делегаты поручили исполнительному комитету проанализировать последствия и сделать предложения на следующем Конгрессе в 1995 году. 
   CISS сообщил в IPC об участии Глухих спортсменов при учете необходимых требований: количества, видов спорта, условий, предоставленных для сурдоперевода, контроля за ходом всех соревнований и т.д. CISS просил IOC учесть последствия, связанные с тем, что он оставит IPC и признает Всемирные Игры Глухих. 
   IPC формально не отвечал на обращение. В частности дал четко понять, что это оценилось членами CISS, и пояснил о возможности участия Глухих в Параолимпийских Играх чуть позже. IOC заявил, что если CISS хочет оставить IPC, то он может это сделать, имея сильное желание. IOC также указал, что со своей стороны продолжит признавать CISS и Игры Глухих. 
   CISS категорично принимает решение оставить IPC. 
   Почему сообществу Глухих необходимы отдельные Игры? 
   Среди сообщества Глухих имеется обоснованное мнение о проведении отдельных Игр для Глухих. Глухие не рассматривают себя инвалидами, особенно с физической стороны. Достаточное количество считает, что они являются частью культурного и лингвистического меньшинства. Глухой спортсмен физически здоров и способен конкурировать без существенных ограничений, за исключением барьеров, препятствующих коммуникации. На спортивных состязаниях в некоторых индивидуальных случаях можно ограничиться потерей слуха. Однако эти ограничения исчезают в Играх Глухих. Спортивные состязания и их правила также идентичны, как и для здоровых спортсменов. 
   На параолимпийских Играх нет никаких специальных спортивных состязаний и нет условий для арбитров, действия которых должны быть видимыми. Например, мы используем огни для стартовых сигналов. Среди Глухих спортсменов разрешено конкурировать для тех, кто не имеет никаких классификаций инвалидности или ограничений, кроме требований, что каждый из них должен иметь потерю слуха по крайней мере не менее 55 децибелов в лучшем ухе. 
   По сравнению с Параолимпийскими Играми существует несколько проблем. Из-за большого перечня физических недостатков спортсменов, участвующих в Параолимпийских Играх, они должны классифицироваться согласно возможностям. 
   Данная система классификации сложна и намерена создать уровень Игр для спортсменов, где нет достаточно необходимого количества участников, объединяющихся согласно классификации. Например, имеется восемь классификаций для спортсменов, страдающих мозговым параличом, три - для слепых, девять - для инвалидов и один - для спортсменов с умственной отсталостью. Для спортсменов со спинными повреждениями имеется множество классификаций, в зависимости от соревнований, в которых они участвуют, например, для плавания имеется десять классификаций. 
   Глухой спортсмен рассматривает спортсмена-инвалида как слышащего. В процессе участия в Параолимпийских играх либо слышащие между собой, или же Глухие между собой вступают в состязания, пока не найдут "общий язык". Случается, что Глухие в спортивных состязаниях со слышащими исключаются из группы. 
   С другой стороны, Глухие спортсмены из любой страны, независимо какую они представляют, встречаясь с друг другом, имеют возможность вступать в коммуникацию. В Играх Глухие спортсмены способны конкурировать и взаимодействовать свободно и без сурдопереводчиков, кроме общения со слышащими, являющимися должностными лицами. Если же Глухие спортсмены будут участвовать в Параолимпийских Играх, тогда сурдопереводчики должны будут конкурировать на этих Играх, чтобы соединить барьер коммуникации, иначе Глухие спортсмены будут полностью отделены от всех спортсменов-инвалидов. 
   Сама цель Игр - создание условий для встречи спортсменов -будет вместе не выполнима. Параолимпийские Игры стоят перед многими ограничениями. Многие не хотят включать умственно отсталых спортсменов. (Специальные Олимпийские Игры для умственно отсталых - отдельная организация, не являющаяся частью IPC). 
   В Атланте почти 4000 спортсменов участвовали в Параолимпийских Играх. Всемирные Игры Глухих собрали 2500 спортсменов. Очевидно, что Параолимпиада не в состоянии принять такое большое количество Глухих участников. Некоторые организации были бы вынуждены сократить количество спортсменов для участия в Параолимпиаде. Это явилось бы препятствием и ограничением для многих спортсменов-инвалидов, которое имело бы свои последствия.

   Участие всех спортсменов - инвалидов и Глухих спортсменов в Параолимпийских Играх должно ли быть выгодным с экономической стороны? Мы думаем, что нет! 
   В то же время, как же может быть реальным, когда здоровые атлеты конкурируют в одних Олимпийских Играх, вдвойне, когда все спортсмены-инвалиды конкурируют в одних Параолимпийских Играх? В Олимпийских Играх имеется два соревнования - одно для женщин, другое для мужчин. В Параолимпийских Играх намного больше соревнований согласно классификации; получается, что существует много мини-Игр в пределах Параолимпиады. Глухие спортсмены, принимающие участие в дополнительных мини-Играх, всегда будут отделены от всех спортсменов-инвалидов из-за отсутствия коммуникации. 
   Экономия в своем масштабе иллюзорна. Участие Глухих спортсменов в Параолимпиаде не сэкономит больше денег, чем в собственных Играх Глухих. Напротив, затраты будут больше. В настоящее время Всемирные Игры Глухих организованы очень экономно, с учетом основных затрат, связанных с сооружениями и другими расходами. Отдельные команды взяли на себя обычные затраты, связанные с питанием, жильем, спортивной формой, оборудованием и обслуживанием персонала. Ни одна из затрат не была уменьшена сознательно. Альтернативно, даже если Глухие спортсмены будут участвовать со слышащими, то они вынуждены будут прибегать к услугам сурдоперевода, что позволит им поддерживать связь со спортсменами, административными лицами. Квалифицированный сурдоперевод нелегкий и дорогой. Затраты, связанные с организацией обучения и подготовкой сурдопереводчиков, значительны. Кроме этого, при некоторых ограничениях, связанных с особенностями культуры нашего общества, в котором мы живем, оно не может полностью обеспечить преодоление барьера, имеющегося в этой среде и окружающей нас. В лучшем случае сурдопереводчики обеспечивают поддерживающий доступ коммуникации с обеих сторон. 
   Во время существующих Всемирных Игр Глухих мы используем несколько сурдопереводчиков для прямой коммуникации с должностными лицами соревнований. Вся остальная коммуникация между Глухими в сурдопереводчиках не нуждается. 
   Группа Глухих спортсменов не вписывается как в здоровые, так и в группы спортсменов-инвалидов. Неоднократный опыт свидетельствует о том, что уникальные возможности полноценного участия сообщества Глухих были потеряны, когда нас пытались включить в другую категорию спортсменов.