В Беларуси более 80% людей с инвалидностью трудоспособного
возраста — безработные. При этом предприятия общества инвалидов испытывают
нехватку кадров. Во многом потому, что там очень маленькие зарплаты. Подсчеты в сфере занятости инвалидов вести достаточно
сложно, отметил координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей
Дроздовский на круглом столе в Минске осенью 2011г. Но, по его словам, можно сказать, что около 80% людей с инвалидностью
в Беларуси — безработные.
«Если брать серьезные формы инвалидности — а это люди с
серьезным ограничением мобильности, с нарушением зрения, слуха, первая-вторая
группы — то там безработица достигает более 90-95%», — отметил Сергей
Дроздовский.
При таких показателях говорить о том, что проблема
заключается в самих инвалидах, которые просто не хотят работать, невозможно,
говорит эксперт: «Инвалиды находятся в трудной жизненной ситуации, которую сами
преодолеть не могут, поэтому возникает вопрос, насколько эффективны в таком
случае выработанные в нашем обществе механизмы социальной защиты. Сегодня
затрачиваются огромные средства и прикладываются большие усилия, чтобы помочь
инвалидам. Тем не менее, уровень безработицы не изменяется».
Трудоустройство инвалидов является одной из самых серьезных
проблем не только в Беларуси, но и во всем мире, подчеркнул Сергей Дроздовский.
Согласно данным сентябрьского опроса Независимого института
социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ), 83,7% белорусов
согласны с мнением, что инвалиды чаще, чем прочие люди, сталкиваются с
проблемами трудоустройства. Три четверти опрошенных полагают, что у инвалидов
больше материальных проблем и изолированности от культурной жизни, почти 70%
видят больше проблем у инвалидов с получением образования, а также отмечают
неравное, унижающее достоинство обращение с ними.
Председатель Центрального правления Белорусского общества
инвалидов Владимир Потапенко отметил, что порой чиновники расценивают
возможность работать для инвалида как способ убежать от скуки: «Им кажется, что
люди с инвалидностью работают, чтобы не скучать дома. Мы исходим из того, что
трудоустройство — это возможность жить за свой счет и жить не в бедности».
Пенсии, которую получает инвалид, недостаточно даже для
того, чтобы заплатить за коммунальные услуги и за продукты, отмечает Владимир
Потапенко: «У меня достаточно высокая пенсия — более миллиона рублей. Однако ее
хватает на сбалансированное питание в течение десяти дней. Я думал о том, чтобы
закончить работать, однако не могу. Многие инвалиды вынуждены работать, чтобы
не оказываться нищими».
При этом в обществе инвалидов было проведено исследование,
которое касалось возможности трудоустройства инвалидов. Выяснилось, что только
14% опрошенных могут приступить к работе без дополнительной переподготовки и
помощи. При этом многие молодые люди с инвалидностью имеют хорошее образование,
но не обладают коммуникативными навыками, в результате чего сталкиваются с
проблемами в трудоустройстве.
По данным Министерства труда и социальной защиты, в Беларуси
нынче проживает 512,5 тыс. инвалидов, что составляет более 5% населения.
Государство явно (и не только из-за кризиса) само не справляется с тем, чтобы
обеспечить инвалидам достойную жизнь, но при этом и не способствует тому, чтобы
люди с инвалидностью стремились работать.
Владимир Потапенко обратил внимание на то, что ряд льгот
предоставляются только неработающим инвалидам. В качестве примера он привел
государственную помощь в 500 тысяч рублей , которую получила почти треть
населения Беларуси в сентябре: бюджетники, в том числе госслужащие, и
неработающие пенсионеры.
«Я не понимаю, почему работающие инвалиды не получили
помощь. Например, министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина
действительно относится к более нуждающимся слоям населения, чем я и другие
инвалиды?», — задался вопросом Владимир Потапенко.
Председатель Центрального правления Белорусского общества
инвалидов также обратил внимание на то, что инвалиды, которые работают, не
имеют права на льготное санаторно-курортное лечение.
Заместитель председателя Белорусского товарищества инвалидов
по зрению Михаил Антоненко сослался на опыт организации и рассказал, что ранее
на предприятиях общества было трудоустроено 9 тысяч человек из 20 тысяч членов
организации. Теперь же ситуация поменялась. На предприятиях работает 2200
инвалидов. Одних не устраивает монотонная работа, других — зарплата, которая
составляет 600-800 тысяч рублей.
При этом обучение каким-то профессиям тотально слепых или
людей с ослабленным зрением проблематично. В качестве примера Антоненко привел
обучение профессии массажиста в Гродненском медицинском колледже.
Ежегодно колледж выпускает 20 массажистов-инвалидов по
зрению. При этом даже если после обучения удается устроиться на работу,
существует проблема организации труда. Рабочее место массажиста с ослабленным
зрением никак дополнительно не оборудуется. Человек не может прочесть без
посторонней помощи эпикриз больного, назначения.
Добавьте к этим обстоятельствам психологический фактор,
когда многие работодатели не готовы брать людей с инвалидностью на работу из-за
личных предубеждений, — и получите достаточно неблагоприятную среду для
трудоустройства инвалидов.
Как отмечается в исследовании НИСЭПИ, в белорусском обществе
наблюдается заметное снижение позитивности личного отношения к инвалидности как
таковой. Меньше половины респондентов хотели бы, чтобы дети без инвалидности
обучались вместе с детьми-инвалидами.
Еще хуже воспринимается населением возможность инвалида
занимать выборную должность. К кандидатам-инвалидам большинство (43-58%)
предъявляют достаточно завышенные требования (быть либо значительно лучше иного
кандидата, либо хотя бы на равных с ним). А треть опрошенных вообще не
проголосовали бы за инвалида ни при каких условиях. Причем, наиболее жестко
такие требования выдвигаются к инвалидам с заметными формами инвалидности.
автор статьи Елена СПАСЮК
|